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國務院:保持增值稅“五五分享”比例 調整留抵退稅分擔機制

時間:2019-10-12 10:08:26    來源:中國網

國務院日前印發《實施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》(以下簡稱《方案》),提出建立增值稅留抵退稅長效機制、后移消費稅征收環節并穩步下劃地方等措施,要求保持現有財力格局總體穩定,建立更加均衡合理的分擔機制,穩步推進健全地方稅體系改革。

《方案》要求,保持增值稅“五五分享”比例,即中央分享增值稅的50%、地方按稅收繳納地分享增值稅的50%。穩定社會預期,引導各地因地制宜發展優勢產業,鼓勵地方在經濟發展中培育和拓展稅源,增強地方財政“造血”功能。

《方案》調整完善增值稅留抵退稅分擔機制。建立增值稅留抵退稅長效機制,結合財政收入形勢確定退稅規模,并保持中央與地方“五五”分擔比例不變。

為緩解部分地區留抵退稅壓力,增值稅留抵退稅地方分擔的部分(50%),由企業所在地全部負擔(50%)調整為先負擔15%,其余35%暫由企業所在地一并墊付,再由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔,墊付多于應分擔的部分由中央財政按月向企業所在地省級財政調庫。有關部門將合理確定省以下退稅分擔機制,切實減輕基層財政壓力。

《方案》后移消費稅征收環節并穩步下劃地方。按照健全地方稅體系改革要求,在征管可控的前提下,將部分在生產(進口)環節征收的現行消費稅品目逐步后移至批發或零售環節征收,拓展地方收入來源,引導地方改善消費環境。

具體調整品目經充分論證,逐項報批后穩步實施。先對高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目實施改革,再結合消費稅立法對其他具備條件的品目實施改革試點。改革調整的存量部分核定基數,由地方上解中央,增量部分原則上將歸屬地方,確保中央與地方既有財力格局穩定。

來源:http://www.jewellery.org.cn/news_nr.aspx?ContentID=17711&ClassID=94&CID=4&Maticsoft=307&Ms=94

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